我们先从一则“旧闻”说起。6月13日晚，深康佳A（康佳集团股份有限公司）发布公告称，为了加快公司半导体业务发展，近日，公司与重庆市璧山区政府签署了《合作框架协议》和《工业项目投资合同》。

合作协议约定，康佳集团拟在重庆市璧山区建设重庆康佳半导体光电产业园，力争重庆康佳半导体光电产业园项目在璧山区总投资达到300亿元，一期项目总投资力争达到75亿元，确保5年内总投资不低于50亿元，上述投资拟由康佳集团及重庆康佳半导体光电产业园的其他入园企业共同投资。

消息一经传出后，引发了无数网友的热议。在不少人看来，目前璧山正在发力智能制造和信息技术等主导产业，因此，康佳半导体光电项目的重要性和影响力不言而喻。不仅如此，康佳半导体光电项目未来还将带动半导体产业相关企业的入驻，使璧山成为重庆继西永、两江新区水土之后，又一大半导体生产基地。

比亚迪云巴效果图

这不是行业巨头第一次青睐璧山。去年8月23日首届智博会期间，比亚迪与璧山就动力电池年产20GWh产业项目签署投资合作协议。根据合作协议，璧山比亚迪电池生产基地项目总投资人民币100亿元，主要包括动力电池电芯、模组以及相关配套产业等核心产品制造。同时，通过优先布局电机、电控系统和轨道交通装备制造等项目落地，打造西南区域总部。

今年2月22日，重庆比亚迪新能源汽车电池生产基地暨“云巴”项目在璧山正式开工。不过，对于“野心”十足的璧山来说，一个比亚迪动力电池项目还远远不够。新年伊始，璧山就提出力争引进比亚迪新能源汽车整车项目的目标。巧合的是，大手笔投资璧山的康佳和比亚迪，都是来自深圳的企业。

从比亚迪动力电池项目到康佳半导体光电项目，不到一年时间就有两个百亿级项目选择入驻璧山。对此，可能有不少人产生这样的疑问：璧山的吸引力为什么会如此之大？

交通区位优势明显

璧山东接沙坪坝和九龙坡区，是承接重庆城市扩张、同城化发展的重要区域，区位优势相当明显。尤其是2010年9月28日，伴随着连接璧山与大学城的璧山隧道贯通，璧山城区基本上与重庆主城区融为一体了。此外，待今年年底，璧山到大学城尖顶坡的轨道1号线尖璧段通车后，璧山与主城核心区的时空距离还会进一步缩短。

除此之外，璧山的对外交通也比较发达，已初步构建起了高速、高铁以及轨道交通为一体的综合交通体系，不断放大区位优势，助推经济社会快速发展。高铁方面，璧山除了已经通车的成渝高铁外，规划建设的还有成渝中线高铁、兰渝高铁。另外，规划中的市郊铁路璧铜（梁）和重庆铁路二环线等也会经过璧山。

去年10月，重庆市交委（现交通局）公布的《重庆铁路枢纽规划（2016-2030年）》提出，科技城站（璧山北）被纳入重庆四主两辅铁路客运系统，成为市域铁路重要客运节点。高速公路方面，璧山已经建成通车的有成渝高速、渝蓉高速、九永高速、渝遂高速，规划建设的还有合（川）璧（江）津高速和永（川）兴高速等。

璧山交通区位的优势，为其承接主城产业转移，以及发展相关的配套产业提供了有力的保证。熟悉璧山的人应该知道，在工业化、城市化进程初期，支撑璧山工业经济的是机械加工、制鞋和建筑建材业“老三样”。

以制鞋产业为例，鼎盛时期，璧山有2000家大大小小的皮鞋商户，从业人员超过10万人，年产量高达1.58亿双，产值超过200亿元。2009年前后，随着重庆开始着手打造全球最大笔电基地，璧山把目光瞄准了更具发展前景的电子信息产业，并逐渐淘汰了附加值较低、污染严重、高耗能的制鞋等传统产业。

统计显示，早在2014年，璧山的笔电配套企业就超过130家，占全市的四分一强。璧山在笔电配套产业积累下来的巨大优势，也为其日后重点布局智能制造和信息技术等战略性新兴产业，提供了重要的前提。

重庆众泰新能源汽车生产基地 重庆日报

2013年，璧山利用嘉陵厂整体搬迁，以及重庆汽车制造业迅速发展的契机，开始涉足以汽摩产业为代表的装备制造业。现在回过头来看，这次产业布局对于璧山影响是相当深远的：2015年总投资40亿元的众泰新能源汽车项目落户璧山，同时还带来了推动汽车变速器、汽车高强度高精度部件、新能源汽车配件等一大批项目的落地。而璧山新能源汽车产业链的形成，也在某种程度上导致了2018年比亚迪动力电池项目的落户。

重视科技创新

营造科技创新的浓厚氛围，无疑是璧山成功的又一大秘诀。日前，璧山区委书记蓝庆华在接受重庆日报记者采访时表示，创新是引领发展的第一动力。推动制造业高质量发展，科技创新是必由之路。璧山重视科技创新，不仅仅是一句口号，更是落实到具体行动中。有一组数据，或许能说明问题：2018年璧山全区R&D占比达到3.25%，远远超过同期全市平均水平的1.95%，排名重庆38个区县前列。

如上文所言，璧山曾经支柱产业是机械加工、制鞋和建筑建材业，随着工业化和城市化不断推进，这三大传统产业严重地阻碍了当地的经济社会发展。2010年起，璧山以供给侧改革为抓手，在全市率先整体退出煤矿、钢铁、烟花爆竹等生产行业，关停整治高能耗高污染企业超过400家。

随后，璧山将经济发展的重心放在笔电、新能源汽车等产业上，迈出了产业转型创新发展的重要一步。近年来，璧山为积极响应重庆实施的以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略，重点在智能制造、信息技术和生命健康等战略性新兴产业发力。根据规划，璧山高新区围绕新能源汽车、网联汽车、机器人布局“智能装备”产业；围绕物联网、云计算、移动互联、集成电路、新型显示、穿戴设备、智能终端布局“信息技术”产业；围绕生物医药、新型药物、医疗器械、健身器材、健康食品，布局“生命健康”产业，吸引上千家企业入驻。

值得一提的是，继2015年，璧山高新区成为重庆区县中首个国家级高新区后，2017年又被国家发改委批复为全国首批智能化试点示范工业园区。这足以说明了，璧山的创新驱动发展战略获得了国家的肯定和认可。2017年2月，璧山区政府、重庆大学、意大利圣安娜大学在北京签署了合作协议，三方共建的“中意创新产业园”正式落户璧山高新区，这是璧山在搭建国际合作平台、集聚优势资源、推进协同创新方面取得的发展成果。随后，重庆两山生态环境研究院、重庆文理学院璧山创新中心、重咨社会组织孵化器、产业智能化孵化器等4家科研创新孵化项目又先后签约入驻璧山。

眼下，随着重庆市委市政府高水准规划建设科学城，着力打造国家（西部）科技创新中心，这又给了区位优势明显的璧山提升科技创新能力和水平，助力创新驱动发展战略一次难得的契机。根据规划，重庆将依托大学城规划建设科学城，以科学城为智核，以发展智能产业为主导，联动璧山等周边区县，形成西部“智能谷”。

为了落实市委市政府的战略部署，璧山开始着手规划建设面积约5-6平方公里的西部（重庆）科技创新小镇，依托其区位优势、生态优势、产业优势和璧山高新区体制优势，努力构筑创新创业创造生态圈。同时，璧山高新区还启动了20平方公里的国家智能化试点示范园区前期工作。

不难想象，规划中的西部（重庆）科技创新小镇和国家智能化试点示范园，未来将成为璧山吸引科技型企业落户，推动经济高质量发展的重要基石。此外，今年璧山区政府工作报告还提出，积极对接国家创新战略布局，争取纳入重庆科学城规划建设，谋划建设大科技装置、实施大科学工程。

坚持绿色发展理念

坚持绿色发展理念是璧山成功的第三把钥匙。曾几何时，璧山区也曾遭受过环境污染的困扰。2009年，经历一场有力整治之后，横穿璧山城区的璧南河华丽转身，从昔日人人生厌的臭水沟变成风景如画的小河。

不过，尝到甜头的璧山人并没有把生态治理局限于璧南河，而是趁热打铁于2013年出台了《璧山国家生态区建设规划》。为了细化生态发展目标，分解每一个发展方向，璧山区先后出台涉及生态文明、环保责任、生态红线、绿地系统、水源保护等多方面共计14个规划，形成了覆盖城乡、有机衔接的生态文明建设规划体系。

短短几年的时间，璧山建成了包括枫香湖儿童公园、观音堂湿地公园、秀湖公园、东岳体育公园在内的30多个公园，吸引周边区县和主城等地众多游客的慕名前往，成为了大家交口称赞的“公园之城”。与此同时，坚持“生态优先，绿色发展”的璧山还先后荣获中国人居环境范例奖、国家园林城市、国家水利风景区、国家低碳工业园区试点、国家水生态文明城市建设试点等众多殊荣。2017年，璧山更是作为重庆唯一区县，获得“国家生态文明建设示范区”命名，代表着全国生态文明建设的最高水平。

璧山坚持绿色发展理念，提高城市文化品质和人文内涵，吸引的远不止是那些远道而来的游客，更有各类科技型企业和人才，它们的到来有力地推动当地经济社会的发展。而璧山也由此走出了一条发展与生态相融、生态与经济双赢的经济高质量发展之路。已经落户璧山的比亚迪公司副总裁何龙就曾感叹，璧山这座城市的“小而美”，“整个城市非常温馨，规划布局非常前卫，是个宜业宜居的好地方！”

最后，我们在肯定璧山招商引资取得成绩的同时，还应该看到存在的问题和不足——以往璧山对服务业重视程度不够，引进的现代服务业项目偏少，这也是导致其第三产业占比偏低的重要原因之一。统计显示，2016年璧山第三产业比重为22.7%，不仅远低于同期全市平均水平，也落后于长寿、永川、江津、荣昌等区县，与璧山的经济实力和发展预期严重不符。

今年3月，蓝庆华在璧山推动现代服务业发展工作务虚会上也明确指出，服务业总体上小、弱、散、缺，仍是璧山发展的突出“短板”。须知，一个地区的现代服务业发展水平，与当地城市功能完善、人口承载力提升，有着直接关系。因此，对于璧山来说，应以大力引进现代服务业项目为突破口，加快推进经济结构的调整。